“三線一單”生態(tài)環(huán)境綜合管理系統(tǒng)
閱讀 9556 · 發(fā)布日期 2020-09-05為了深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,根據國家統(tǒng)一部署,江蘇省近日召開省政府新聞發(fā)布會,在會議上制定出臺了《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,要求劃定并嚴守“三線一單”,實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,全面加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重大部署。
主要包括三個原則,分別是:堅持底線思維、堅持分類管控、堅持統(tǒng)籌協(xié)調。
具體內容為:
一是堅持底線思維。堅持生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞,生產生活不突破生態(tài)保護紅線,開發(fā)建設不突破資源環(huán)境承載力,確保生態(tài)環(huán)境安全。
二是堅持分類管控。根據生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦和經濟社會發(fā)展實際,劃定環(huán)境管控單元,實施差別化生態(tài)環(huán)境管控措施,促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調。按照省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同原則,合力推進“三線一單”編制工作,在這個基礎上,系統(tǒng)分析國土空間的資源環(huán)境屬性,把全省國土空間劃分為環(huán)境管控單元,將“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線”的環(huán)境管控要求等,以生態(tài)環(huán)境準入清單方式落到每一個環(huán)境管控單元,形成環(huán)境分區(qū)管控體系。
智慧指間通過將“三線一單”成果作為改善環(huán)境質量、實施生態(tài)修復、防控環(huán)境風險的重要依據,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精細化、規(guī)范化、智能化。
丨“三線一單”綜合管理系統(tǒng)
根據環(huán)境管控單元涉及的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的管控要求,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率等方面,針對環(huán)境管控單元提出優(yōu)化布局、調整結構、控制規(guī)模等調控策略及導向性的環(huán)境治理要求,推動生態(tài)環(huán)境保護管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、信息化發(fā)展。

數(shù)據高效化管理
結合“三線一單”工作底圖,開發(fā)數(shù)據整合、匯總、標準化流程,制定相應的基礎數(shù)據資源目錄,納入數(shù)據庫實現(xiàn)統(tǒng)一存儲和管理,并建立更新維護機制,實現(xiàn)數(shù)據動態(tài)更新和歷史溯源,提高數(shù)據查詢效率。

信息可視化管理
通過地理信息平臺,將“三線一單”文本、圖集、研究報告等成果數(shù)據進行數(shù)字轉化,實現(xiàn)可視化管理,便于管理部門更加便捷靈活、直觀有效地了解和掌握成果信息,實現(xiàn)成果信息交互共享,促進成果的落地化應用。

GIS擁抱大數(shù)據
“三線一單”數(shù)據應用平臺充分結合GIS和大數(shù)據技術的優(yōu)勢,按照空間管控要求數(shù)據,包括生態(tài)保護紅線、允許排放量與管控分區(qū)、環(huán)境管控單元等相關數(shù)據,構建相應的規(guī)則庫、決策庫和方案庫,提升空間大數(shù)據分析能力跟速率,為實現(xiàn)環(huán)境管理決策科學化、日常業(yè)務工作高效化提供技術支撐。

多層應用體系架構平臺
多層應用體系架構平臺分為多個層次,自下而上分別為數(shù)據資源層、技術適配層、運行時層、基礎構件層、基礎功能層、工具層、業(yè)務應用層和集成表現(xiàn)層,實現(xiàn)平臺搭建的快速、高效、安全和可靠性。

通過“三線一單”成果落圖固化和動態(tài)管理,將過去分散的要求集成起來,落實到具體的環(huán)境管控單元上,實現(xiàn)相應要求在數(shù)據系統(tǒng)這張“圖”上可以直觀看得清、用得好。不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控,推動區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。